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在反腐倡廉中弘扬廉政文化做法与体会


近年来,我们依托反腐倡廉“大宣教”格局,充分发挥县反腐倡廉理论教育基地、警示教育基地和宣传教育基地的作用,采取定期召开党风廉政宣教联席会议等形式,抓好廉政文化建设任务的分解和资源整合,做到优势互补、形成合力,把弘扬廉政文化融入反腐倡廉具体工作中,融入反腐倡廉宣教工作部署中,贯穿于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中,不断增强廉政文化的影响力和说服力,使廉政文化在全县广泛传播、深入人心、生根开花。  抓好教育引导,增强廉政文化的影响力。廉洁理念不是每个人天生就有的,廉政意识也不是公职人员在工作岗位上自然形成的,必须通过组织和社会长期不断的教育才能养成。我们依托反腐倡廉“大宣教”格局,通过组织反腐倡廉巡回报告团、放映专题电教片等形式,大力加强对党员干部的廉洁从政教育。尤其是在全县党员干部中开展“算好清廉七笔账”专题教育活动,通过算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔账,促使党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,收到了良好的效果。
     突出教育重点,加强对各级党员领导干部的党风廉政教育。去年以来,我们在全县开展党政“一把手”为党员干部上廉政党课、纪委书记作反腐倡廉形势报告的活动,社会反响良好。通过党政“一把手”上廉政党课,教育了广大党员干部,也教育了领导干部本人,形成了教育者和受教育者双向互动。坚持教育提醒在先,切实抓好预防教育。2003年以来,我们共对×××名新任科级领导干部×××、镇机关中层干部,进行任前集体廉政谈话教育,使他们一走上领导岗位就绷紧廉洁从政的“弦”。同时,根据党风廉政建设责任制考核和民主评议机关的结果,对×××名科级领导干部进行诫勉谈话教育,使他们的违纪苗头得到及时纠正。我们还通过召开领导干部警示教育会议、举办廉政文化书画巡回展、向党员干部赠送廉政年历台历、建立廉政公益广告一条街、组织廉政文艺演出、评选廉政文化建设示范点等形式,推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,使廉政文化成为社会的主流文化、主导文化,形成了良好的舆论氛围。
     加强制度建设,增强廉政文化的约束力。在全社会弘扬廉政文化,既要重视伦理道德的引导作用,也要发挥法规制度的规范作用。在反腐倡廉制度建设上,我们重视制度的可行性,决不超越现实、条件和可能,制定不切实际的规定,努力做到制定一项制度,解决好一个方面的突出问题,收到一个方面的明显成效。比如,在健全土地管理制度方面,我们出台了《出让经营性土地使用权全程监督及违规责任追究办法》,促进了全县土地使用和管理的制度化、规范化。在加强财政资金管理使用方面,成立县直机关会计核算中心,实行会计委派集中统一核算制度,将县直机关、事业单位和社会团体的预算内外资金、上级拨入经费、专项资金等经费全部纳入核算中心,统一管理和使用,有效提高了财政资金的使用效率。我们在抓落实上下硬功夫,对违反制度的人严肃追究责任。近两年,我们在全县开展土地市场专项执法监察活动,依法查处非法转让土地等违纪违法案件。通过严格执纪执法,使遵守制度、按法规办事的人受到褒扬,使不遵守制度、违规办事的人受到追究,从而树立正气、弘扬先进,增强了廉政文化对党员干部的约束力。
     健全监督机制,增强廉政文化的驱动力。履行监督职能是纪检监察机关的重要职责,也是营造廉政文化氛围的重要环节。各级纪检监察机关通过建立巡视制度、实行对派驻机构统一管理、加大舆论监督力度、畅通信访监督渠道等,加大对党员领导干部特


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